Новые правила закупки радиоэлектроники

В тендерах, связанных с национальным режимом, заказчики отдают предпочтение товарам отечественного производства. Товары импортного происхождения подпадают под ограничения либо вовсе под запрет к поставке. Последние изменения в законодательстве коснулись поставок радиоэлектроники, поставки которой регулирует Постановление Правительства №878.

Двухуровневая система допуска иностранных товаров

Вся радиоэлектроника разделена на три категории:

1. Радиоэлектроника отечественного производства.

2. Российские товары с зарубежными деталями.

3. Полностью импортная продукция.

Для поставок продукции, включенной в перечень по ПП №878, введена двухуровневая система допуска к закупкам. Это значит, что, предлагая к поставке иностранную электронику, нужно пройти два этапа отбора вашей заявки. Это касается ограниченного перечня продукции:

- компьютеры портативные массой не более 10 кг;

- цифровые ЭВМ с центральным процессором и устройством ввода и вывода в одном корпусе, объединенные или нет для автоматической обработки данных;

- цифровые ЭВМ в виде систем для автоматической обработки данных;

- системы хранения данных.

Допуск первого уровня – это проверка заявок на предмет предложение товаров полностью отечественного производства. При наличии таких заявок – остальных автоматически отклоняют.

Если таких предложений нет – рассматривают предложения из товаров второго уровня. Для таких товаров применяют общие правила отклонения заявок с иностранной радиоэлектроникой, кроме товаров, страной происхождения которых являются страны ЕАЭС.

Вводя двухуровневую систему, Постановление Правительства №878 декларирует правило «второй лишний», в соответствии с которым заказчики отклоняют все заявки с предложением импортной электроники при наличии хотя бы одной заявки с предложением отечественного товара.

При этом подтверждением страны происхождения товара является наличие соответствующей реестровой записи, которая указывается сразу же в составе заявки.

Как подтверждать страну происхождения радиоэлектроники

Реестр формируется Минпромторгом в электронном виде с использованием государственной информационной системы промышленности. В связи с введением двухуровневой системы, реестровая запись, помимо прочего, теперь содержит сведения об уровне радиоэлектронной продукции.

Для включения в реестр радиоэлектронной продукции, заявитель обращается в Минпромторг с одним из следующих заявлений:

- о включении радиоэлектронной продукции в реестр;

- о присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включении сведений о нем в реестр;

- о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения.

Заявление подается в электронном виде с использованием Государственной информационной системы промышлености (ГИСП). Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными.

При этом, менять электронику одного уровня на технику другого уровня при исполнении контракта запрещено. Если заказчик ждет полностью российский компьютер и именно он предлагался к поставке в заявке участника, он и должен быть огружен. Даже в случае, если характеристики предлагаемого к поставке оборудования другого уровня выше и улучшают предложение – менять его уровень запрещено.