Урок 1
4 минуты

Что такое госзакупки?

У государства всегда будет потребность в поставках товаров, работ и услуг. Именно поэтому госзакупки — самый стабильный источник заказов для предпринимателей.

Проведение торгов необходимо для честного использования бюджетных денег, а также для их экономии. Все процедуры регулируются законом, что обеспечивает безопасность и конкретность такого сотрудничества.
Как работают госзакупки?
Что такое госзакупки и как работают законы проще всего объяснить на примере.
В тендерах могут участвовать любые организации — от госкорпораций до коммерческих компаний. Все они проводят закупки в рамках одного из законов — 44‐ФЗ или 223‐ФЗ.
Существует два основных закона, по которым проводят госзакупки:
44‐ФЗ
Данным законом руководствуются государственные заказчики. К ним относятся школы, больницы, городские администрации, муниципальные и государственные учреждения.

Это самый строгий закон, в нем прописаны конкретные сроки каждого этапа закупки, требования к участникам, сроки оплаты. За счёт этого заказчик получает товары и услуги точно по заказу, а поставщик — гарантированную оплату вовремя.
223‐ФЗ
Этот закон регулирует закупки компаний с госучастием. К таким компаниям относятся корпорации с долей участия государства более 50% (Роснефть, Сбербанк, Аэрофлот), а так же естественные монополии (РЖД, Газпром).

Закон предусматривает лишь общие принципы проведения торгов, не обозначая жестких, конкретных правил. Заказчик в праве сам разработать собственные положения о закупках в котором будут прописаны способы определения поставщика и требования к участникам.
Виды закупок
Электронный запрос котировок
Запрос котировок — самый быстрый и лёгкий способ проведения закупки. Такой вариант конкурентных торгов имеет ограничение по максимальной стоимости — не более 3 млн. рублей. Исключения предусмотрены для закупки лекарственных препаратов, недвижимости для детей сирот, спортивного оборудования к олимпийским играм и так далее.

Короткие сроки проведения обусловлены простой процедурой определения победителя. Участники направляют заявки сразу с ценовым предложением, а заказчик делает выбор основываясь исключительно на стоимость.
Критерий выбора победителя:
Поставщик предложивший наименьшую цену.
Рекомендуем начать работать с госзакупками именно с котировками
Электронный аукцион
Самый популярный способ проведения госзакупок — аукцион. Потенциальный исполнитель контракта, после отправления заявки, в указанное время заходит на ЭТП и подаёт ценовые предложения.

Участники поочередно предлагают всё более и более низкую цену. Шаг снижения НМЦ может быть от 0,5 до 5%. Чтобы сделать новое предложение, каждому участнику даётся всего 4 минуты, а на весь аукцион отведено 5 часов реального времени. Если торги затягиваются, а время выходит, то победителем становится последний подавший ценовое предложение поставщик.
Критерий выбора победителя:
Поставщик предложивший наименьшую цену.
Электронный конкурс
Главная особенность конкурса заключается в том, что при определении победителя оценивается не только предложенная цена, но и качество товара или опыт выполнения подобных заказов. Данные показатели оценивает специальная комиссия.

Ещё одной особенностью является сама заявка — она состоит из трёх разных частей, что порой приводит к досадным ошибкам у новичков. Победителем становится тот поставщик, который предложит лучшие цену и качество.
Критерий выбора победителя:
Лучшее предложение поставщика согласно конкурсным критериям (например: большое количество дипломированных специалистов в штате, опыт исполнения аналогичных контрактов).
Конкурс — одна из самых сложных процедур для подготовки заявки
Помощь для новичков от Тендерплана! 1 месяц бесплатного доступа в систему, бесплатная консультация юриста и подготовленная заявка на участие в тендере. Все это и многое другое для тех, кто хочет начать зарабатывать уже сейчас!
Льготы для малого бизнеса в закупках
У малого бизнеса в закупках есть преимущества. Часть закупок доступны только субъектам малого предпринимательства, в них не могут участвовать крупные компании. Так государство старается сделать эту сферу более привлекательной для небольших поставщиков.

Заказчики обязаны закупать у малого бизнеса не менне 25% от общего годового бюджета.

Так же субъекты малого предпринимательства могут не предоставлять обеспечение заявки и контракта при условии предоставления предыдущего опыта исполнения аналогичных контрактов.
Как вы могли заметить, участие в госзакупках особенно выгодно для малого бизнеса. Но чтобы стать поставщиком, понадобится выполнить пару простых условий. О том, что необходимо для участия в тендерах, мы расскажем в следующих уроках!