Урок 2
3 минуты
РНП — как не попасть в чёрный список поставщиков?
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — это список, в который попадают нарушившие закон участники торгов. Компании и ИП, находящиеся в нём, не могут участвовать в госзакупках в течение 2 лет с момента включения.
Но действительно ли не получится участвовать? И за какие именно нарушения можно попасть в РНП? На эти вопросы мы сейчас и ответим!
Но действительно ли не получится участвовать? И за какие именно нарушения можно попасть в РНП? На эти вопросы мы сейчас и ответим!
За что можно попасть в РНП?
Возможных причин существует много, но их все можно условно поделить на две группы.
Уклонение от подписания контракта
К этой группе относятся любые нарушения, допущенные после победы в тендере и до заключения контракта:
- Не успели подать протокол разногласий
- Не успели подписать контракт
- Не подтвердили добросовестность при действии антидемпинговых мер (когда снижение цены превысило 25%)
Уклонение от исполнения обязанностей по контракту
Здесь речь пойдет уже о тех нарушениях, которые могут быть совершены после заключения договора:
Безусловно, мы перечислили не все возможные причины. Дело в том, что во многих случаях решение о серьёзности нарушения лежит на заказчике.
Кто‐то, например, закроет глаза на задержку поставки, а кто‐то в первый же день пойдет оформлять жалобу.
- Качество товаров, работ или услуг не соответствует требованиям
- Нарушения сроков исполнения обязанностей
Безусловно, мы перечислили не все возможные причины. Дело в том, что во многих случаях решение о серьёзности нарушения лежит на заказчике.
Кто‐то, например, закроет глаза на задержку поставки, а кто‐то в первый же день пойдет оформлять жалобу.
Как избежать попадания в РНП?
Первый и самый очевидный совет — не допускайте нарушений. Понимаем, что на практике это очень нелегко, особенно на первых порах, но если помнить о всех требованиях, сроках и правилах, то и ошибок практически не будет.
Если нарушений избежать не получилось, то вот второй совет — пробуйте договариваться. Да, это может показаться банальным, но на деле довольно часто выручает.
Заказчик — такой же человек, как и вы. Он не преследует цели отправить вас в чёрный список, а лишь выполняет установленные законом инструкции. Хорошие отношения и человеческий подход могут решить все проблемы, не прибегая к радикальным мерам.
Если нарушений избежать не получилось, то вот второй совет — пробуйте договариваться. Да, это может показаться банальным, но на деле довольно часто выручает.
Заказчик — такой же человек, как и вы. Он не преследует цели отправить вас в чёрный список, а лишь выполняет установленные законом инструкции. Хорошие отношения и человеческий подход могут решить все проблемы, не прибегая к радикальным мерам.
Важно отметить, что в данном пункте мы говорим не о взятках и прочих незаконных приёмах, а лишь о диалоге. Если что‐то пошло не так, по вашей вине, просто попытайтесь поговорить, объяснить причину проблемы и договориться об её устранении. Такие ситуации мало того, что помогут избежать лишних неприятностей, так и позволят укрепить доверие заказчика, что может вылиться в плодотворное сотрудничество в будущем!
Если по всем прошлым пунктам случился провал, то отчаиваться всё равно не стоит. Раз уж разбирательства не избежать, то пора готовиться к защите себя и своих интересов.
Сперва стоит подробно обдумать случившееся. Ответьте честно — виноваты вы или нет?
Если ответ отрицательный, а вся ситуация произошла по причине неподконтрольных вам обстоятельств, то начинаем собирать доказательную базу. Соберите всё, что сможете. Сломалась грузовая машина? Приготовьте заказ‐наряды по ремонту. Производитель товаров задержал заказ? Используйте письма доказывающие это. В здании отключили электричество и вы не смогли подписать контракт вовремя? Предоставьте зарегистрированное обращение по этому вопросу. Пригодиться может всё, что докажет ваше намерение исполнить свои обязательства.
Если же уклониться было вашим осознанным решением, то попробовать оправдать себя всё равно можно. Наверняка, на то были причины? Сомневаемся, что побеждать в тендерах и не исполнять их — ваше специфическое хобби.
Если же уклониться было вашим осознанным решением, то попробовать оправдать себя всё равно можно. Наверняка, на то были причины? Сомневаемся, что побеждать в тендерах и не исполнять их — ваше специфическое хобби.
Например, в процессе участия могли измениться цены на товары или материалы. Если удорожание предмета поставки действительно настолько сильное, что дешевле согласиться на РНП, то есть небольшой шанс оправдаться перед комиссией. В таком случае понадобится подготовить все имеющиеся данные о изменении цен. Если вам удастся грамотно и четко обозначить свою позицию, подкрепив её доказательствами и расчетами, то возможно ФАС смилуется и не станет прибегать к крайним мерам
Сотрудники ФАС стараются обеспечить стабильную и прогнозируемую работу госзакупок, чтобы и заказчик, и поставщик остались довольны. Так что, если дело дошло до разбирательств, не вешайте нос и отстаивайте свои права.
В самом крайнем случае остаются коммерческие тендеры, только «тсссс», мы вам этого не говорили ✊
