Урок 10
4 минуты

Участие в электронном конкурсе

Конкурс считается самой сложной процедурой из основной тройки.

Первой причиной является заявка — в конкурсе она состоит из 3 частей, а в запросе котировок и аукционе всего из одной. От этого появляются и увеличенные сроки проведения процедуры, ведь рассмотрение каждой части происходит отдельно.

Вторая причина — неценовые критерии. Выбор победителя основывается не только на предложенную цену, но и на опыт в аналогичных закупках, квалификацию сотрудников, рекомендательные письма и так далее.

Но это лишь поверхностное описание. Давайте погрузимся чуть глубже.
Критерии оценки в электронном конкурсе
Для начала разберемся с критериями оценки. Всего их существует 2 типа — ценовой и квалификационный.

Ценовой — это ваше ценовое предложение. Оно является обязательным атрибутом заявки, так что некоторое количество «баллов» вы получите в любом случае.

Квалификационными (или неценовыми) критериями называют дополнительные сведения, которые могут положительно выделить вас на фоне конкурентов. К ним относятся:

  • Опыт исполнения аналогичных закупок
  • Правовые документы (лицензии, сертификаты, декларации, выписки из реестров)
  • Высокая цена одного из уже исполненных контрактов
  • Сведения о деловой репутации (грамоты, отзывы, дипломы, срок регистрации участника)
  • Кадровые преимущества (трудовые договоры, договоры ГПХ, копии трудовых книжек, дипломы об образовании, удостоверения повышения квалификации, сертификаты о прохождении обучения и тому подобное)
  • Финансовая устойчивость (уведомление о применяемой системе налогообложения, бухгалтерская отчетность, финансовый анализ, квитанции и справки о сдаче отчетности, об отсутствии задолженностей и тому подобное)
  • Материально‐техническая база (договоры аренды, паспорта оборудования, договоры на приобретение оборудования, документы подтверждающие право собственности)
Подготовьте заранее все документы подтверждающие ваши преимущества. В случае срочной закупки сможете без труда подготовить и подать заявку на участие
В документации заказчик подробно указывает, какие сведения он будет учитывать и как. Нередко можно найти даже формулы, по которым будет проводиться расчет критериев. Рекомендуем внимательно изучать документацию и использовать все доступные вам преимущества. Грамотно составленная заявка и внушительный список неценовых достоинств значительно увеличат шансы на победу.
Если времени до окончания подачи заявок достаточно, вы можете запросить у своих контрагентов благодарственные письма, отзывы, оформить допуски, разрешения, корректные документы на материально‐техническую базу или даже провести повышение квалификации сотрудников. Подобные неценовые качества, если их учитывает заказчик, определенно сыграют свою роль при выборе победителя!
Алексей Горбунов
Юрист
У каждого из критериев есть коэффициент значимости. При сжатых сроках можно ориентироваться на эти показатели, чтобы потратить время на сбор только самых ценных сведений.

Просчитать количество баллов при подаче заявки практически невозможно, так что отказываться от участия в конкурсе из-за отсутствия «рекомендуемых» документов точно не стоит.
Заявка на участие в электронном конкурсе
Как мы уже говорили, заявка состоит из 3 частей:

  1. Включает основные сведения о предмете закупки
  2. Содержит основные сведения об участнике
  3. По сути, является ценовым предложением
Есть исключение. Заявка на участие в конкурсе может состоять только из второй и третей части. Это допустимо когда в приложении к извещению включены: проектная документация или типовая проектная документация, смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства
Перечень документов, подаваемых в составе заявки, можно разделить на обязательные и рекомендуемые.

К обязательным относятся такие же документы как при подаче заявки в запросе котировок. Рекомендуемые документы содержат сведения о ваших неценовых качествах. Они дадут вам дополнительные «баллы» при рассмотрении заявки.

После рассмотрения первых частей формируется протокол рассмотрения. Те участники, заявки которых признали соответствующими требованиям, могу подать одно (только одно!) ценовое предложение во время процедуры доподачи. Эта процедура длится один час и даёт возможность скорректировать цену указанную в третей части.
Новое ценовое предложение должно быть ниже изначального, но выше 0 рублей 0 копеек
Далее формируется протокол подачи ценовых предложений и направляется заказчику вместе с остальными частями заявок. Заказчик оценивает первые и вторые части, информацию из протокола подачи ценовых предложений, присваивает баллы каждому участнику и формирует протокол подведения итогов.

Места определяются на основании количества баллов. Победителем становится тот поставщик, которому в ходе оценки присвоили наибольшее количество баллов, а последующие места определяются в порядке их уменьшения.

Участники закупки могут направить через ЭТП запрос на разъяснение оценки собственной заявки. Это может пригодится для изучения своих сильных качеств, а также при возникновении разногласий.
Скоро новый урок!